Министерство градостроительной политики Самарской области направляет следующую информацию.

 Исходя из буквального толкования пункта 16 статьи 1 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ), затопление и подтопление – это две взаимосвязанные формы негативного воздействия вод на определенные территории и объекты, которые относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (подпункт 17 статьи 105 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 67.1 ВК РФ в границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Понятие «инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод» подразумевает не только строительство водоограждающих дамб, берегоукрепительных и других сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, но и методы инженерной защиты – это искусственное повышение поверхности территорий, устройство свайных фундаментов и другие методы инженерной защиты (ч. 4 ст. 67.1 ВК РФ).
Согласно указанной норме полномочия по осуществлению мероприятий по инженерной защите территорий и объектов от негативного воздействия вод распределяются между уполномоченными на выдачу разрешений на строительство исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией каждого из таких органов согласно нормам градостроительного законодательства (части 4-6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), а также юридическими и физическим лицами – правообладателями земельных участков, в отношении которых осуществляется такая защита.
Ответственными органами в данной сфере выступают органы государственной власти субъектов РФ (в отношении региональных водных объектов или в отношении федеральных водных объектов в части переданных полномочий) и органы местного самоуправления (в отношении водных объектов в муниципальной собственности).
Следовательно, объекты инженерной защиты общего назначения могут приобретать статус объектов регионального (пункт 13 части 1.1 статьи 4 Закона Самарской области от 12.07.2006 № 90-ГД «О градостроительной деятельности на территории Самарской области») или местного значения, а их возведение обеспечивается за счет средств соответствующего бюджета.
В соответствии с пунктом 4.1.4 СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 № 964/пр, проекты инженерной защиты должны быть взаимоувязаны с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий (пункт 4.1.4).
Зоны с особыми условиями использования территорий подлежат отображению в материалах по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана поселения, городского округа, а также на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются их границы (часть 6 статьи 19, часть 8 статьи 23, часть 5 статьи 30 ГрК РФ).
Не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным в границах зон с особыми условиями использования территорий (часть 8 статьи 40 ГрК РФ).
В силу части 2 статьи 41.1 ГрК РФ при подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территорий учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 41.1 ГрК РФ).
При подготовке органами местного самоуправления градостроительного плана земельного участка, в соответствии с порядком заполнения его формы, на чертеже или чертежах градостроительного плана должны отображать границы зон с особыми условиями использования территорий с отдельным условным обозначением для каждой зоны (в том числе должны отображаться зоны затопления и подтопления).
Информация об ограничениях использования земельного участка, расположенного в зонах затопления и подтопления, о границах этих зон должна быть указана в разделах 5 и 6 формы градостроительного плана земельного участка.
Отмечаем, что на стадии проектирования или начала возведения объекта индивидуального жилищного строительства проверка соблюдения ограничений на застройку в зоне затопления или подтопления исключена, поскольку строительство индивидуальных и садовых домов осуществляется в упрощенном порядке – без подготовки проектной документации (где в числе прочего могли быть указаны запланированные при строительстве методы инженерной защиты) и без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
Однако создание на затопляемых территориях сооружений индивидуального значения (свайные фундаменты, искусственное повышение поверхности территории (отсыпка участка) и другие методы инженерной защиты) – это прерогатива правообладателей частных земельных участков. Если соответствующие обязательства правообладателями таких земельных участков не были выполнены, то в случае наводнения им может быть отказано (или частично отказано) в защите прав при предъявлении требований о получении материальной помощи в установленном порядке.
Обращаем внимание, что признаки по сути недобросовестной реализации гражданских прав правообладателями, осуществившими новое строительство объектов капитального строительства на территории зон затопления и подтопления без использования методов инженерной защиты, могут быть установлены в рамках контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении соответствующих государственных (муниципальных) функций.
Кроме того, если соответствующие обязательства правообладателями таких объектов не были выполнены, то в случае наводнения им может быть отказано в защите права при предъявлении требований о получении материальной помощи в соответствии с положениями Федерального закона
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера». Более того, таким правообладателям может быть отказано во взыскании, в порядке статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, убытков, вызванных установлением зоны затопления или подтопления.

_______________________________________________________________________________________________

Уведомление о начале проведения работ по актуализации схемы теплоснабжения

     В целях реализации требований к порядку ежегодной актуализации схем теплоснабжения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области уведомляет о проведении ежегодной актуализации схем теплоснабжения сельских поселений Бариновка, Богдановка, Зуевка, Кулешовка, Покровка, Семеновка, Утевка муниципального района Нефтегорский.

   Действующие схемы теплоснабжения размещены на сайте Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области по адресу: https://neftadm.samregion.ru/, раздел – ЖКХ.

    Предложения от жителей городского поселения Нефтегорск и иных заинтересованных лиц по актуализации Схемы теплоснабжения принимаются по адресу: Самарская область, Нефтегорский р-н, г.Нефтегорск, ул. Ленина, д. 2, до 10.02.2026г.

адрес электронной почты: zhkkh_otdel@mail.ru.

 12.01.2026г.

________________________________________________________________

Готовимся к участию в Государственной программе Самарской области "Народный бюджет Самарской области

В рамках государственной программы Самарской области «Народный бюджет Самарской области»  планируется представить на конкурс общественный проект на 2026 год:

 «Молодым - дорогу» - устройство щебеночного покрытия дороги по ул. Кленовой в селе Семеновка

В рамках общественного проекта планируется отсыпка щебеночным покрытием дороги по ул. Кленовой в селе Семеновка. Для этого в рамках общественного проекта будет осуществлена планировка площадей механизированным способом для последующего устройства покрытия щебнем.

Результатом реализации общественного проекта станет улучшение  качества жизни молодых семей. Обустройство дороги облегчит доступ молодых семей к их земельным участкам, что позволит им своевременно начать строительство жилья и обустройство быта. Это, в свою очередь, улучшит их жилищные условия и общее благополучие.